В целом, положение на фронтах к концу 1916 года было отнюдь не критическим. Гораздо хуже обстояло дело в тылу. Начало войны стало концом виттевского золотого рубля. Свободный обмен ассигнаций на золото был прекращён сразу же, правительство начало массово печатать необеспеченные деньги - без этого покрыть чрезвычайные военные расходы возможным не представлялось. К началу 1917 года денежная масса выросла в три раза. Росли цены: инфляция. Деньги (не обеспеченные товарами) скапливались у населения, банкиры отмечали значительный рост вкладов. Несмотря на такой избыток денег, с каждым разом всё труднее становилось размещать ежегодно выпускавшиеся правительством военные займы. Даже постепенное повышение процента по этим займам не могло привлечь население, всё меньше доверявшее правительству.

   Чем больше становилось денег, тем труднее становилось купить самое необходимое. Правда, военные заказы способствовали росту (порой значительному) производства в отдельных отраслях. Способствовали обогащению предпринимателей, получивших выгодные госзаказы. Но одновременно ухудшалось положение отраслей, не связанных с военным производством. Не хватало сырья для производства гражданских промышленных товаров; сокращалось даже сельскохозяйственное производство (ведь воевали в основном крестьяне). Итог - рост цен, дефициты и очереди, всеобщее недовольство.
   В 1916 году продолжилось усиление государственного вмешательства в кризисные отрасли. Появилось Особое совещание для регулирования рынка труда. Появилось централизованное снабжение суконных фабрик шерстью и хлопком. Особые комитеты устанавливали твёрдые цены на это сырьё и распределяли квоты (пропорционально принятым фабриками военным заказам). Осотоп (Особое совещание по топливу) взялся за снабжение мельниц углём. Появилось (в июне 1916 года) Центральное бюро по мукомолью. С осени 1916 года была установлена твёрдая цена на все сделки с мукой; между регионами мука распределялась в соответствии с утверждёнными квотами. С декабря 1916 вступила в действие хлебная развёрстка.

   Сопоставив урожайность основных хлебопроизводящих районов и объём потребностей несельского населения, правительство указало каждой губернии, сколько хлеба её крестьяне должны предоставить для удовлетворения городов, армейских частей, центральных органов власти. Внутри губернии местное начальство развёрстывало предписанную сумму между уездами, далее - между волостями и отдельными деревнями. Более того, каждому городу или военной части было указано, на ресурсы какой территории они могут рассчитывать. Не было придумано только средства добиться, чтобы крестьяне производили и продавали столько хлеба, сколько предписано документами. Уполномоченные городов, земств, государства, военных приезжали на место, требовали, ссорились с местными властями и друг с другом, уезжали иной раз ни с чем.
   В 1915 году кончился сахар, и это стало объектом насмешек изысканных фельетонистов. В 1916 году кончился хлеб - и это ударило по рабочим.

назад

вперёд