На Венском конгрессе 1814–1815 гг., определившим устройство послевоенной Европы, Александр стал, пожалуй, главной фигурой всего континента. Однако его решимость даровать Европе незыблемый мир посредством организации так называемого Священного союза в результате была использована европейской дипломатией (прежде всего, австрийцами) лишь для восстановления уже отживавших абсолютистских режимов, пытавшихся ликвидировать все завоевания Французской революции, распространенные Наполеоном на большую часть континента. Впрочем, восстановить крепостное право оказалось невозможно. Кроме того, в рамках Священного союза открыто пропагандировалось право его участников на вооруженную интервенцию в случае начала революции в какой-либо из европейских стран. Первыми это испытали на себе Италия и Испания. Александр же много потерял в общественном мнении собственной страны, занимаясь исключительно делами внешними, в ущерб внутренним. Впрочем, Россия также не упустила возможности новых территориальных приращений, получив за победу значительную часть Польши вместе с Варшавой. Царство Польское имело свою собственную конституцию и регулярно созывавшийся сейм.

    В 1818 г. вновь появляются несколько проектов освобождения крестьян, один из которых принадлежал, кстати говоря, А. А. Аракчееву. Однако предложения о выкупе крестьян из-под власти помещиков силами государственной казны были заблокированы министром финансов Д. А. Гурьевым, объявившим, что выделять на эти цели ежегодно 5 млн. руб. нет никакой возможности. Да и завершить весь процесс до начала следующего века было бы невозможно. Столь же расплывчатыми оказались и другие проекты, в конце концов положенные Александром под сукно. Равным образом провалилась и очередная попытка введения конституции. На открытии польского сейма в марте 1818 г. Александр заявил о своем желании дать конституционное устройство России. Проект ее, разработанный Н. Н. Новосильцевым и кн. П. А. Вяземским, получил название «Уставной грамоты». Намечалось создание законосовещательного представительного органа, только уже двухпалатного: члены Сената назначались царем, а члены нижней палаты частью избирались, частью назначались. Система выборов была многоступенчатой. Россия получала федеративное устройство, разделяясь на 12 наместничеств. Провозглашались гарантии неприкосновенности личности, свобода печати. Но даже этот проект, один из самых консервативных для XIX в., так и не был осуществлен. А в стране, между тем, назревало недовольство колеблющейся политикой императора и постоянно обманутыми надеждами, породившее в итоге попытку захвата власти декабристами.

назад

вперёд